Đại biểu Quốc hội Lim Mi-ae đề xuất dự luật cải cách chế độ lao động mùa vụ người nước ngoài

Đại biểu Quốc hội Lim Mi-ae (đảng Dân chủ, đại diện khu vực) đã đề xuất dự luật sửa đổi Luật Đặc biệt về Hỗ trợ Lao động Nông nghiệp và Ngư nghiệp và Luật Quản lý Xuất nhập cảnh vào ngày 1/4/2025, nhằm cải thiện điều kiện làm việc cho lao động mùa vụ người nước ngoài để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động nghiêm trọng tại các vùng nông thôn.

Hệ thống lao động mùa vụ người nước ngoài là một chương trình cung cấp lao động nước ngoài tạm thời, bao gồm việc cấp thị thực E-8, để giải quyết tình trạng thiếu hụt nhân lực tại các vùng nông thôn trong mùa cao điểm. Số lượng lao động mùa vụ người nước ngoài đã tăng đáng kể từ 1.085 người vào năm 2017 lên 57.269 người vào năm 2024, nhưng nhu cầu của các khu vực địa phương vẫn tiếp tục gia tăng.

Trước đó, vào tháng 1/2025, bà Lim Mi-ae đã đồng tổ chức một hội thảo về cải cách chế độ lao động mùa vụ người nước ngoài cùng với đại biểu đảng Dân chủ Park Ji-won và Đoàn Luật sư Hàn Quốc. Dự luật sửa đổi được đề xuất dựa trên các giải pháp cải cách được thảo luận tại hội thảo này.

Sửa đổi của Luật Đặc biệt về Hỗ trợ Lao động Nông nghiệp và Ngư nghiệp tạo ra cơ sở pháp lý cho chương trình lao động mùa vụ người nước ngoài, tăng cường quyền hạn và trách nhiệm của Bộ Nông lâm và Thực phẩm, Bộ Hải dương và Đánh bắt cá. Nó cũng đề ra các quy định cụ thể về điều kiện lao động và bảo vệ quyền con người của lao động mùa vụ người nước ngoài.

Các điểm chính của dự luật bao gồm xác định khái niệm “lao động mùa vụ người nước ngoài”; thành lập Ủy ban Xem xét Phân bổ Lao động Mùa vụ Người nước ngoài trực thuộc Thủ tướng; áp dụng hợp đồng lao động mùa vụ tiêu chuẩn; bắt buộc tham gia bảo hiểm để đảm bảo lương và quyền lợi khi ốm đau, tử vong; thiết lập cơ sở pháp lý cho các cơ sở lao động mùa vụ công cộng.

Sửa đổi của Luật Quản lý Xuất nhập cảnh bao gồm việc thiết lập cơ sở pháp lý rõ ràng cho chế độ lao động mùa vụ người nước ngoài, quy định thành lập và vận hành cơ quan hợp tác chính sách lao động mùa vụ và cơ quan chuyên môn, xây dựng hệ thống thông tin tích hợp, và đưa ra cơ sở xử phạt để ngăn chặn sự can thiệp của các công ty môi giới trong quá trình tuyển dụng và tuyển chọn lao động mùa vụ.

Bà Lim Mi-ae nhận định rằng “trong bối cảnh dân số nông thôn ngày càng giảm và già hóa, việc hoạt động sản xuất nông nghiệp và đánh bắt cá bình thường là không thể thiếu lao động mùa vụ người nước ngoài”. Bà nhấn mạnh rằng cần thiết lập cơ sở pháp lý và cải thiện điều kiện làm việc để đảm bảo nguồn cung lao động mùa vụ ổn định, góp phần giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động nghiêm trọng tại các vùng nông thôn.